不到5年時(shí)間，沙美村從過(guò)去默默無(wú)聞的小山村變?yōu)楫?dāng)?shù)?ldquo;小有名氣”的美麗鄉(xiāng)村。位于海南省瓊海市博鰲鎮(zhèn)南部的沙美村，距離博鰲亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里，有風(fēng)景優(yōu)美的沙美內(nèi)海。如今，這座人口數(shù)量?jī)H千人的“網(wǎng)紅村”，一年游客總量20萬(wàn)人次，村民人均純收入破兩萬(wàn)元。

沙美村的致富領(lǐng)路人是“70后”馮錦鋒。他原在外做旅游、物流等小生意，收入可觀，出于照顧老人、孩子的考慮，于10年前回村發(fā)展，后出任村黨支部委員，并于2016年當(dāng)選村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。

4月19日晚，馮錦鋒接受采訪時(shí)表示，他有做旅游的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)選村黨支部書(shū)記后，就想著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2017年，沙美村開(kāi)始建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，并依靠獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)越的自然環(huán)境，帶熱了鄉(xiāng)村旅游。

在馮錦鋒看來(lái)，沙美村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是，一方面，鄉(xiāng)村振興需要政府大力支持；另一方面，村干部、黨員要起到模范帶頭作用，村民們都期待美好的生活，“大家一起努力，一起配合”。

“在我們能夠奮斗的年代，為我們的父母、下一代而奮斗，這就是我的初心。”馮錦鋒說(shuō)，每個(gè)人都希望家庭美滿，自己的家鄉(xiāng)、祖國(guó)繁榮富強(qiáng)，“每個(gè)人都達(dá)到小康水平，大家都好了，這就是向往的生活”。

偶然的發(fā)展機(jī)遇

沙美村有著不錯(cuò)的區(qū)位，它距離博鰲亞洲論壇永久會(huì)址4.6公里，到博鰲機(jī)場(chǎng)約11公里，面朝風(fēng)景優(yōu)美的沙美內(nèi)海，可遠(yuǎn)眺南中國(guó)海，而且被九曲江、龍滾河環(huán)繞，同時(shí)擁有山巒林野風(fēng)貌、南國(guó)田園風(fēng)光、丘陵村落景觀和海河湖泉景色，集“山水林田湖海”的生態(tài)景觀為一體。

沙美村有著優(yōu)美的自然環(huán)境，正大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

但在2016年以前，沙美村是默默無(wú)聞的。

在村民看來(lái)，過(guò)去制約沙美村發(fā)展的因素很多，如位于博鰲鎮(zhèn)南邊，是個(gè)小山村，交通不便；村容村貌差，部分村民圍堰養(yǎng)魚(yú)養(yǎng)蝦，破壞了生態(tài)。

另一個(gè)因素是，村領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)。過(guò)去，沙美村因支部?jī)?nèi)部、兩委之間鬧不團(tuán)結(jié)等，村班子軟弱渙散，導(dǎo)致村中管理混亂，干群關(guān)系日趨惡化，在2016年村級(jí)換屆前還被市里定為軟弱渙散黨支部。

2016年7月，沙美村迎來(lái)村級(jí)換屆選舉，馮錦鋒當(dāng)選沙美村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”。馮錦鋒出生于1978年，是位年輕干部，早年在外做旅游、物流等小生意，2013年才成為村干部。

馮錦鋒告訴澎湃新聞，當(dāng)上村黨支部書(shū)記后，就和其他村干部一直在琢磨，怎么發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2016年年底，他邀請(qǐng)了一些旅游企業(yè)來(lái)沙美村考察，但這些企業(yè)認(rèn)為，若要開(kāi)發(fā)旅游，前期投入太大，不敢貿(mào)然投資。

馮錦鋒有做旅游的經(jīng)驗(yàn)，也了解過(guò)一些鄉(xiāng)村旅游搞得火熱的村莊。他說(shuō)，沙美村有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的潛力，雖進(jìn)展不順，但沒(méi)有放棄發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的思路。

很快，沙美村等來(lái)了發(fā)展機(jī)遇。

據(jù)馮錦鋒介紹，一位市領(lǐng)導(dǎo)要去隔壁村，結(jié)果“誤入”沙美村，走進(jìn)沙美村后，覺(jué)得沙美村有底蘊(yùn)，有發(fā)展?jié)摿?。不久，瓊海市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)特意來(lái)沙美村考察，在雨中走了40多分鐘，逛完了沙美村，決定讓沙美村打造美麗鄉(xiāng)村。

“這次偶然的發(fā)展機(jī)遇，必須抓住。”馮錦鋒說(shuō)。

一年游客約20萬(wàn)人次

2017年起，瓊海市委市政府決定在沙美村開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。為了學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，在市委市政府的帶隊(duì)下，馮錦鋒去浙江安吉魯家村參觀學(xué)習(xí)。馮錦鋒說(shuō)，在沙美村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，請(qǐng)了專業(yè)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)打造，政府的支持更是不遺余力。

如今，沙美村已成為當(dāng)?shù)?ldquo;網(wǎng)紅村”，一年游客總量約20萬(wàn)人次。

首先改變的是村容村貌，村兩委帶領(lǐng)黨員群眾開(kāi)展拆除沿路兩邊豬圈8個(gè)，雞舍25間，破舊小房子1500坪。再是大力完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、光網(wǎng)、排污管網(wǎng)“五網(wǎng)”貫通。

在建設(shè)的同時(shí)，注重保護(hù)生態(tài)，通過(guò)優(yōu)化沙美村原有的自然景觀，精心打造出“椰林水韻”“飲水思源”“濱海長(zhǎng)廊”“耕讀傳家”“山海在望”和“金牛泉涌”等沙美六景生態(tài)景觀。

此外，按照“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”的生態(tài)保護(hù)理念，沙美村全面退塘還林還濕，恢復(fù)生態(tài)和景觀功能，清退了魚(yú)、蝦、塘23戶，568畝，復(fù)植近300畝紅樹(shù)林，形成了以紅樹(shù)林保護(hù)為主的濕地生態(tài)區(qū)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效很快顯現(xiàn)，2018年4月16日，沙美美麗鄉(xiāng)村建成開(kāi)始對(duì)外開(kāi)放，國(guó)內(nèi)外游客絡(luò)繹不絕，給村里帶來(lái)很大經(jīng)濟(jì)收益，民宿、農(nóng)家樂(lè)、咖啡、小吃等業(yè)態(tài)點(diǎn)都得到了實(shí)惠，吸引大學(xué)生、農(nóng)村能手回村創(chuàng)業(yè)7人，在家門口就業(yè)60多人、創(chuàng)業(yè)23戶。

2018年，沙美村被評(píng)為“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號(hào)。2019年接待游客20多萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)600多萬(wàn)元。也是在2019年，沙美村人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部穩(wěn)定脫貧。

如今的沙美村已建成“一店一品”餐飲小吃、15個(gè)農(nóng)家特色小院、30畝草坪花園休閑娛樂(lè)區(qū)、15間精品客棧、2萬(wàn)畝內(nèi)海濕地及千畝紅樹(shù)林生態(tài)公園等旅游項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，2016年，沙美村全村居民人均純收入14500元，至2020年增長(zhǎng)至21500元。

馮錦鋒表示，沙美村距離博鰲亞洲論壇永久會(huì)址僅幾公里，每年論壇期間，沙美村備受外界關(guān)注，不少人慕名而來(lái)。目前，沙美村“小有名氣”，一年游客總量20萬(wàn)人次左右，有很多散客。

變“要我干”為“我要干”

“政府花了大筆的資金建設(shè)，風(fēng)景和硬件設(shè)施都具備了，村民能夠?qū)崒?shí)在在獲得的經(jīng)濟(jì)效益確有限。”2019年，為有效破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興資金瓶頸，讓村民能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，馮錦鋒帶領(lǐng)村里的黨員干部到陜西參觀學(xué)習(xí)袁家村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

在上級(jí)政府的指導(dǎo)下，沙美村成功吸引陜西裕華袁家村公司投資3.3億余元，建設(shè)具有30000平方米建筑物的民俗風(fēng)情街、精品民宿等業(yè)態(tài)，其中，沙美村村黨支部牽頭成立經(jīng)濟(jì)合作社占股20%，這意味著沙美村村里每人都有6平方米的建筑收租。

對(duì)于這次合作，馮錦鋒表示，陜西袁家村發(fā)展好，給本村村民帶來(lái)了很好的收益，他們也想走出來(lái)把事業(yè)進(jìn)一步做大，對(duì)沙美村非常感興趣，于是雙方一拍即合，馬上做了合作方案。

對(duì)于沙美村的未來(lái)，馮錦鋒充滿信心，他說(shuō)要讓發(fā)展成果惠及每位村民，“很多村民參與到鄉(xiāng)村旅游上來(lái)，收入增長(zhǎng)了，他們的房子也值錢了，村里的就業(yè)機(jī)會(huì)也多了”。馮錦鋒也清楚，與發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村比起來(lái)，沙美村還有很長(zhǎng)的路要走。

在馮錦鋒看來(lái)，沙美村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是，一方面，鄉(xiāng)村振興需要政府大力支持；另一方面，村干部、黨員要起到模范帶頭作用，全體村民都期待美好的生活，大家一起努力，一起配合。

馮錦鋒重視黨建工作，當(dāng)選村黨支部書(shū)記后，他做的件事就是抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。他要求，遇到事情，要征求每個(gè)支委成員以及群眾代表的意見(jiàn)和看法，對(duì)于村內(nèi)重大事項(xiàng)的決策和群眾關(guān)心的重大事情，堅(jiān)持做到辦事公正、處事公平、要事公開(kāi)。

沙美村實(shí)行了村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)三公開(kāi)制度，這增加了工作透明度，消除了隔閡和疑慮，贏得了群眾的理解和支持。

在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)，馮錦鋒曾多次在村里召開(kāi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，并帶領(lǐng)村里的黨員干部挨家挨戶上門宣傳動(dòng)員，提高群眾的思想覺(jué)悟，將“要我干”變?yōu)?ldquo;我要干”。

“沙美村發(fā)生天翻地覆的變化，這離不開(kāi)村民的理解和支持。”馮錦鋒說(shuō)。