今年來(lái)，文昌市以保護(hù)和合理利用耕地、促進(jìn)節(jié)約集約用地為根本出發(fā)點(diǎn)，著力于增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、保障糧食安全，充分挖掘耕地后備資源潛力，對(duì)宜農(nóng)未利用土地加以開(kāi)墾整治，提高土地產(chǎn)出能力和土地肥力，增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)文昌市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

　　在文昌市抱羅鎮(zhèn)抱錦村耕地開(kāi)墾項(xiàng)目(3標(biāo)段)，十幾臺(tái)挖掘機(jī)正在進(jìn)行土地平整等施工作業(yè)，工作人員則忙著鋪渠，一派熱火朝天的景象。據(jù)介紹，自今年7月18日開(kāi)工以來(lái)，文昌市抱羅鎮(zhèn)抱錦村耕地開(kāi)墾項(xiàng)目(3標(biāo)段)已完成田間清表清雜1500余畝，田塊平整1300多畝，生產(chǎn)道及田間道路路基修筑4250多米，灌排管渠1100余米。

　　文昌市抱羅鎮(zhèn)抱錦村耕地開(kāi)墾項(xiàng)目(3標(biāo)段)項(xiàng)目顧問(wèn)鄧揚(yáng)建：“我們所有的田埂、田塊，都是按照不低于6畝，最高的可以達(dá)到12畝這種規(guī)模，分成行，豎墾直，平整度不超過(guò)0.3米，(現(xiàn)在只剩下)后續(xù)的一些精耕細(xì)作，再加上一些配套設(shè)施(未完成)。”

　　據(jù)了解，文昌市抱羅鎮(zhèn)抱錦村耕地開(kāi)墾項(xiàng)目(3標(biāo)段)位于抱羅鎮(zhèn)抱錦村，由于抱錦村地廣人稀，加上因種植歷史、年輕勞動(dòng)力流失等原因，村莊荒廢土地及低質(zhì)農(nóng)田較多，這種環(huán)境嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)卮迩f經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了改變這種現(xiàn)狀，文昌市把抱錦村選為耕地開(kāi)墾項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)，引進(jìn)湖南百川電力建設(shè)有限公司。公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式，租借抱錦村2240.88畝田地實(shí)施“旱改水”、耕地開(kāi)墾項(xiàng)目，項(xiàng)目為期4年，利用其中3年來(lái)進(jìn)行土地管護(hù)，實(shí)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)收入，著力破解耕地占補(bǔ)平衡瓶頸。

　　文昌市抱羅鎮(zhèn)抱錦村耕地開(kāi)墾項(xiàng)目(3標(biāo)段)項(xiàng)目顧問(wèn)鄧揚(yáng)建：“在3年的管護(hù)期里頭，我們把外面1年種植(水稻)4萬(wàn)畝的(種植)大戶引進(jìn)來(lái)，(他們)通過(guò)無(wú)人機(jī)，通過(guò)現(xiàn)在培根技術(shù)，從10月下旬開(kāi)始，我們就申請(qǐng)耕種，力爭(zhēng)在春節(jié)前組織收獲。”

　　據(jù)介紹，文昌市抱羅鎮(zhèn)抱錦村耕地開(kāi)墾項(xiàng)目(3標(biāo)段)涉及范圍為抱羅鎮(zhèn)抱錦村委會(huì)下市山、福積山、后坡、石馬一、石馬二、石馬三和茂密7個(gè)村民小組，建設(shè)規(guī)模2240.88畝，預(yù)計(jì)新增水田1647.97畝，總投資為8858.19萬(wàn)元，主要建設(shè)土地平整、土壤改良、灌溉排水和田間道路等工程，預(yù)計(jì)在今年9月底，項(xiàng)目工程基本完成。

　　市資規(guī)局黨組成員陳明干：“對(duì)于我們這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施以后，一個(gè)是改善我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目落地所需占用的耕地占補(bǔ)平衡，第二個(gè)是為了保證我們農(nóng)民，在項(xiàng)目實(shí)施后保證這個(gè)耕作條件，增加農(nóng)民集體收益。”

　　據(jù)了解，為落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的落地和建設(shè)所占用的耕地占補(bǔ)平衡工作需要，今年來(lái)，文昌市主動(dòng)作為，按照國(guó)家耕地占補(bǔ)平衡“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求，不斷創(chuàng)新工作方式方法，著力推進(jìn)未利用地、建設(shè)用地等開(kāi)發(fā)補(bǔ)充水田和現(xiàn)有耕地提質(zhì)改造水田工作。目前，會(huì)文鎮(zhèn)湖豐村、錦山鎮(zhèn)茶園村、馮坡鎮(zhèn)下宅村等地的耕地開(kāi)墾項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工，總投資為5.06億元，建設(shè)規(guī)模為24882.1畝，新增水田5785畝，新增旱地984.37畝，“旱改水”4355.97畝。

　　市資規(guī)局黨組成員陳明干：“我們市共開(kāi)展9個(gè)耕地開(kāi)墾項(xiàng)目，目前7個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了前期的審批，也進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的工作。還有2個(gè)項(xiàng)目，目前還是在前期的審批(工作)之中，對(duì)于這些項(xiàng)目的開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年年底要完成。”

　　下一步，文昌市將繼續(xù)積極落實(shí)嚴(yán)格耕地保護(hù)、節(jié)約集約利用資源的根本要求，大力實(shí)施耕地開(kāi)墾項(xiàng)目，牢牢扎緊耕地保護(hù)“籬笆”，不斷提高資源保障和管理服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)“田成方、路相通、渠相連”的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。